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Staat Dumping IBM nach IT-Projekt läuft 42 Monate zu spät, $ 60 Millionen über Budget

Der Bundesstaat Pennsylvania wird seinen Dienstleistungsvertrag mit IBM über die Entwicklung eines modernisierten Arbeitslosenausgleichssystems nicht verlängern, nachdem das Projekt angeblich 42 Monate hinter dem Zeitplan gelaufen ist und $ 60 Million über Budget.

Im August beauftragten Staatsbeamte eine Studie vom Software-Technik-Institut der Universität von Carnegie Mellon, "um die beste Vorgehensweise vorwärts zu bestimmen", laut einer Erklärung, die diese Woche vom Ministerium für Arbeit und Industry Secretary Julia Hearthway's Büro.

"Das Entscheidende ist, dass die Probleme, die wir identifiziert haben, nicht gelöst werden können und wir unseren Vertrag nicht mit verlängern werden IBM ", sagte Hearthway in der Erklärung. "Das Risikoniveau in Verbindung mit der kritischen Natur des Systems erfordert, dass das Ministerium für Arbeit und Industrie ein System hat, das zeitnahe Entscheidungen zuverlässig und genau trifft."

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IBM hat den Vertrag im Juni 2006 erhalten. Das Projekt wurde ursprünglich mit 106,9 Millionen Dollar veranschlagt, aber der Staat hat bisher "Mittel in Höhe von 170 Millionen Dollar bereitgestellt", heißt es in der Carnegie Mellon-Studie.

Anfang 2011, "Eine Reihe von Programmrisiken und -problemen wurden identifiziert", aber das Projekt hatte bereits erhebliche Kostenüberschreitungen erlebt "ohne messbare Lösungen", sagte Hearthways Büro.

"Wir sind von der heutigen Ankündigung überrascht", sagte IBM-Sprecher Scott Cook per E-Mail Donnerstag. "Diese Entscheidung basiert auf einem Bericht eines Dritten, den wir zum Zeitpunkt der Ankündigung des Commonwealth nicht gesehen hatten, obwohl wir wiederholt beim Ministerium für Arbeit und Industrie darum gebeten wurden, es gemeinsam zu überprüfen."

"In komplexen IT-Implementierungen, Es gibt auf beiden Seiten Rechenschaft über die Systemleistung und die Bereitstellung von Diensten ", fügte Cook hinzu.

Tatsächlich wurden in der Carnegie Mellon-Studie Staatsbeamte an einer Reihe von Fronten kritisiert. Zum Beispiel hatte die ursprüngliche Aufforderung für das Projekt "wesentliche Schwächen", einschließlich eines "Fehlens von Kriterien für die Auswahl von detaillierten und Objektquellen" und "nicht priorisierten und oft mehrdeutigen Anforderungen", so die Studie.

Staatsbeamte versäumten es auch, zu delegieren Projektrollen, die zu einer Situation führen, "in der niemand in [der Abteilung für Arbeit und Industrie] verantwortlich und verantwortlich für die Verwaltung des Programms war."

Es mag politische Untertöne in der Situation geben. Hearthways Ankündigung stellte fest, dass sie im April 2011 ihr Amt antrat und ihr Büro begann, das System aggressiv zu verwalten und mit IBM zusammenzuarbeiten, um korrigierende Maßnahmen zu ergreifen.

Der Carnegie Mellon-Bericht lobt auch die derzeitige Führungsposition von DLI und aggressive "Herangehensweise an das Management des Projekts.

Unterdessen hat IBM laut dem Bericht auch zu den Problemen des Projekts beigetragen. "Ein weiteres Problem war die Instabilität bei [IBMs] Mitarbeitern", heißt es.

Nachdem einige Design-Dokumente im Jahr 2008 fertiggestellt waren, nahm IBM eine große Anzahl von Business-Analysten, die zum "Gedächtnis" der staatlichen Geschäftsanforderungen geworden waren, ab des Projekts: "Diese Entscheidung führte zu einer erheblichen Wissenslücke, als das Programm in die entscheidenden Anwendungsdesign- und Entwicklungsphasen eintrat.

Personalveränderungen waren nicht auf die Business-Analysten beschränkt. Tatsächlich haben seit dem Projektstart 638 IBM-Vertragspartner daran gearbeitet, "wobei die Mehrheit der Belegschaft weniger als ein Jahr am Projekt und 75 Prozent weniger als zwei Jahre hat", heißt es in dem Bericht.

Carnegie Mellons Studie empfiehlt, dass Staatsbedienstete eine verbesserte Führungsstruktur für das Projekt aufbauen und dass die Arbeiten an der dritten Version der Software zugunsten der Stabilisierung früherer Versionen eingestellt werden.